目录宣布！家畜家禽种类包罗这33种

5月29日，经国务院批准，农业农村部正式宣布《国家畜禽遗传资源目录》（简称《目录》），首次明确家畜家禽种类规模，33种畜禽被列入名单。　　畜禽规模是如何确定的？ 为什么狗和一些驯养的野生动物没有列入？记者就《目录》的制定配景、主要内容采访了农业农村部卖力人。　　为何要出台首份《目录》　　根据《全国人民代表大会常务委员会关于全面克制非法野生动物生意业务、根除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命康健宁静的决议》（简称《决议》）和《中华人民共和国畜牧法》，国务院畜牧兽医行政主管部门卖力组织畜禽遗传资源观察事情，宣布经国务院批准的畜禽遗传资源目录。近期，农业农村部麋集研究，加速推进《目录》制定事情，先后征求了36其中央和国家机关、31个省级人民政府和新疆生产建设兵团的意见，多次听取科研院所、高等院校及工业界专家学者意见，并向社会公然征求意见，29日正式宣布。

　　“《目录》是全国人大常委会《决议》和畜牧法的重要配套文件，明确了哪些动物属于家畜家禽，哪些畜禽的遗传资源掩护使用、繁育、饲养、谋划、运输等运动适用于畜牧法治理。”农业农村部卖力人说，《目录》的实施，对于保障人民群众生命康健宁静具有重要意义；对于准确掌握畜禽规模，正确处置惩罚好资源掩护使用与工业生长的关系，促进畜禽养殖业康健生长和农牧民连续增收具有现实意义。　　据先容，在《目录》实施历程中，一方面将增强畜禽遗传资源掩护使用。深度挖掘畜禽优异种质、优异基因，加速培育具有国际竞争力的畜禽新品种；增强地方特色畜禽遗传资源的工业化开发，提升畜禽遗传资源掩护与使用水平。

另一方面将强化畜禽种业与畜牧业羁系。增强种畜禽生产谋划许可治理，健全畜禽良种繁育、饲养治理、产物加工、疫病防控等体系。依法增强水貂、银狐、北极狐、貉等毛皮动物饲养治理，严禁以食用为目的的胴体谋划。

　　畜禽规模是如何确定的　　“在《目录》制定历程中，我们重点掌握四条原则：一是坚持科学，畜禽是哺乳纲和鸟纲规模的家养动物，列入《目录》的畜禽必须经由恒久人工饲养，有稳定的人工选择经济性状；二是突出宁静，优先保障食品宁静、公共卫生宁静、生态宁静；三是尊重民族习惯，兼顾多民族生发生活资料和传统文化等因素；四是与国际接轨，参照国际通行做法等。”农业农村部卖力人说。

　　根据上述原则，《目录》列入了33种畜禽，包罗传统畜禽17种、特种畜禽16种。这些畜禽都是经由人类恒久驯化和选育而成的家养动物，具有一定群体规模、主要用于农业生产的品种，种群可在人工饲养条件下繁衍，为人类提供肉、蛋、奶、毛皮、纤维等产物，或满足役用、运动等需要。　　专家先容，传统畜禽是我国畜牧业生产的主要组成部门。

其中猪、牛、羊、马、驴、鸡等驯化凌驾万年，骆驼、兔、鸭、鹅、鸽、鹌鹑等驯化少则也在千年以上。特种畜禽是畜牧业生产的重要增补，一部门是外洋引进种类，在我国虽然养殖时间还不长，但它们在外洋至少也有上千年的驯化史，种群稳定、生产宁静，如羊驼、火鸡、鸵鸟等；一部门是我国自有的区域特色种类，养殖历史悠久，已经形成比力完善的工业体系，如梅花鹿、马鹿、驯鹿等；另有一部门是非食用特种用途种类，主要用于毛皮加工和产物出口，已经有了成熟的家养品种，如水貂、银狐、北极狐、貉等毛皮动物。

　　部门动物品种为何未列入　　狗是大家熟悉的家养动物，为什么这次没有列入《目录》？对此，农业农村部卖力人说，《目录》向社会公然征求意见期间，有关“狗是否列入《目录》”的意见中，大多数赞成狗不列入《目录》。　　狗的驯化历史悠久，已往主要是看家护院与狩猎放牧；现在狗的用途越发多样化，体现为宠物陪同、搜救警用、陪护导盲等功效，与人类的关系越发密切。团结国粮农组织统计的家畜家禽中没有狗，国际上普遍不按畜禽治理。还应看到，随着时代进步，人们的文明理念和饮食习惯在不停变化，一些关于狗的传统习俗也会发生改变。

　　在征求意见历程中，另有一些人建议将黑斑蛙、棘胸蛙、林蛙、虎纹蛙等蛙类列入《目录》。“蛙类是两栖动物，不属于家畜家禽领域，不能列入《目录》。在《目录》征求意见历程中，各地反映部门蛙类存在交织治理问题，要求明确蛙类治理划分。”该卖力人说，为此，农业农村部与国家林草局多次组织专家研究论证，团结印发了《关于进一步规范蛙类掩护治理的通知》，明确黑斑蛙、棘胸蛙、棘腹蛙、中国林蛙（东北林蛙）、黑龙江林蛙由农业农村（渔业）部门根据水生动物治理。

下一步，两部门将凭据上述划分适时调整相关名录，并指导各田主管部门推进地方相关重点掩护野生动物名录调整。　　一些驯养的野生动物为何没有列入《目录》？“自然界的哺乳纲动物多达5400多种、鸟纲动物9800多种，绝大部门是野生动物。”该卖力人表现，部门地方和养殖户建议将一些在养野生动物列入《目录》，由于这些在养野生动物，有的人工饲养时间不长，有的种源需要从野外收罗、与野生种群难以区别，有的公共卫生风险不清，有的不属于哺乳纲、鸟纲规模，均不具备家畜家禽的尺度和条件，不宜列入《目录》，继续依据野生动物掩护法及相关法例治理。

作者：记者 李 慧泉源：《灼烁日报》。

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